美国商务部下属的美国人口普查局于5月2日公布了3月份出口数据，以便对第一季度出口进行分析。由于对泰国和印度主要买家的出口大幅下降，美国第一季度废纸出口量降至2002年以来的最低水平。塑料出货量同比保持稳定。

第一季度纸张出口创22年来新低

2024年第一季度，美国公司出口了328万吨废纸，比去年同期的395万吨下降了17%。这是自2002年以来第一季度废纸出口量的最低水平，远低于2012年第一季度580万吨出口量的最高水平。

泰国是今年迄今为止美国废纸的最大进口国，本季度进口量为60.3万吨，同比下降27%。2023年，泰国成为主要目的地，对该国的出口大幅增长120%。

其他主要目的地也出现大幅下降。印度今年第一季度进口56.7万吨，同比下降25%，美国对墨西哥的出口下降14%。相反，对马来西亚的废纸出口增加了18.1万吨，即62%，但这不足以抵消对其他国家的出口量大幅下降。

在第一季度出口中，OCC占68%，混合纸占15%，高级脱墨纸（如分类办公用纸）占12%，新闻纸仅占2%。

废塑料出口同比持平

今年前三个月，美国出口商向其他国家出口了2.346亿磅废塑料，几乎与2023年同期出口量完全相同。超过一半的材料留在北美，其中7,940万磅（即34%）流向加拿大，5,090万磅（即22%）流向墨西哥。

第二大的出口区域主要是东南亚和印度。马来西亚进口了2,500万磅废塑料，印度进口了2,050万磅，越南进口了1,210万磅，印度尼西亚进口了1,070万磅。

部分向东南亚的出口可能违反《巴塞尔公约》，该公约于2021年开始规范向巴塞尔成员国的混合塑料运输。美国不是该公约的缔约方，这意味着191个缔约方国家（绝大多数国家）被禁止从美国接收受管制材料，例如混合塑料。美国和加拿大以及美国和墨西哥，允许这些国家之间进行混合塑料贸易。这些安排说明了为什么加拿大和墨西哥是目前为止最大的废塑料贸易伙伴。

但例如对马来西亚的出口就引发了问题。美国和马来西亚没有双边协议允许美国向马来西亚出口巴塞尔涵盖的材料。因此，根据巴塞尔协议，唯一允许从美国运往马来西亚的废塑料货物是“几乎完全”由一种聚合物组成的货物，这意味着经过分类的货物几乎没有污染。

在2024年第一季度美国运往马来西亚的2,500万磅废塑料中，49%被归类为聚乙烯，28%被归类为PET，2%被归类为PVC。剩下的21%被归类为“其他”塑料，这是一个包罗万象的类别，通常是混合塑料的分类方式。但理论上它也可能包括清洁的聚丙烯或ABS，这是巴塞尔协议允许的，因此目前还不清楚这21%中有多少是符合或违反巴塞尔规则的。

美国环保局详细介绍了巴塞尔废塑料规则如何适用于美国出口商，美国国务院保留了取代巴塞尔协议的美国双边协议清单。